5月11号，英国女王在国会发表一年一度的演讲，宣布英国政府未来发展和立法。

众所周知，女王的演讲是英国国会开幕大典（StateOpening of Parliament）的一环，而开幕大典是一场精心准备的仪式，上下议院的议员悉数要参加。

 

在这样一个仪式上，女王作为演讲人，将亲自宣读御座致辞，概述政府在下一个议会周期中的主要计划，解读各项变革的深远意义，并提出政府希望议会批准的法律。

当然，这里面的各项计划、变革、或者法案都是由当届政府“代笔”，女王不过是照本宣科。但这也是英国的一种“仪式感”，顺便彰显出演讲内容的重要性。

简单来说，女王演讲为当前的执政政府提供了一个机会，可以借此宣传来年的工作重点和施政纲领。

不过，尽管女王演讲是一项每年基本都会举行的传统仪式，但由于英国在去年一年遭受到了新冠疫情的冲击，前几天也刚刚经历了脱欧后首个地方选举，无论是从政治还是经济的角度来看，这次演讲也显得尤为不同。

而且，这也是女王自丈夫菲利普亲王去世以来首次参与公众活动，对女王来说也意义非凡。

然而，由于英国目前尚未完全解封，这次女王演讲的仪式也将“一切从简”……

女王不会乘坐传统的马车前往威斯敏斯特，而是改为乘坐汽车，军乐队和仪仗队也将取消，参加会议的人数也会减少。

首相鲍里斯在这次立法中寻求废除“每届议会选举需要间隔5年固定任期”的这一规则，以便可以提前举行下次议会投票。

媒体猜测，这意味着鲍里斯有可能将主动发起对工党的临时竞争，提高下一次大选在2024年12月之前举行的可能性，以便在各项优势较为明显的情况下再次获得连任机会。

在演讲尚未开始之前，就有媒体直言道，女王演讲将为鲍里斯的连任铺平道路！

 

不过，这只是将于明年提交给议会的约25项法案中的一项，另外的法案还包括对NHS的重大改革、对住房规划体系的全面改革和打击犯罪等。

法案本身，还将由议会本身讨论决定是否通过。 

在演讲中，女王表示，英国政府的首要任务是“从疫情大流行中恢复过来”，这将“增加英国各地的机会，支持就业、企业和经济增长”。

鲍里斯也表示，明年这些新法案将帮助英国进行“升级”，我们必须利用在反对新冠疫情斗争中所表现出的独创性和决心，并利用它来创建一个更强大，更健康，更繁荣的国家。

根据女王演讲的内容和媒体的报道提炼了一些要点，一起来看看吧~

1、健康，保健和福利

政府将提供额外的资金来支持NHS，帮助NHS在新冠危机后更好地整合医疗卫生资源，政府还将下放更多的权利给卫生部长，以帮助让卫生服务更加灵活。

另外，政府将关注精神健康、肥胖和癌症方面的工作，并更多地致力于使NHS在预防医学方面发挥作用。

2、住房和发展

英国政府通过立法对住房规划体系进行重大改革，未来的土地将按不同的用途被划分，处于“增长区”的土地可以获得快速审批，以用于建造更多的住房，以及学校和医院等公共资源设施。处于“保护区”的土地需要接受更为严格的监管。

同时，政府还将采取措施，增强租房者的权利。

3、经济和科研

政府将着手投资和改善国家基础设施的计划。通过《HighSpeed Rail Bill》法案改善铁路网络和公共交通。

同时，政府还将立法创建8个自由港（freeports），这些自由港将于今年晚些时候开始运营，成为新的贸易中心，帮助重建社区。

另外，政府还将通过立法，为尖端技术领域具有“高风险、高回报”特色的研究提供长期支持。

4、技能和培训

据悉，鲍里斯还将推出一项关于技能和培训的法案《Skillsand Post-16 Education Bill》，使人们能够终生获得高质量的教育和培训。

政府承诺将向希望接受再培训或再教育的成年人提供贷款，让他们有机会接受更高层次的教育和培训。

这项贷款可以在任何时候使用，可覆盖相当于四年的学习时间，并可用于全日制或非全日制课程。

5、移民，网络安全和违法行为

英国政府将通过立法打击非法移民，人口走私者将面临终身监禁。

政府还将会有一个新的网络安全法案草案，确保人们，尤其是儿童在利用互联网好处的同时，能够保证网络安全。

另外，政府也将对抗议活动进行治安管理，包括设定时间限制和噪音限制。

6、环境与动物福利

鲍里斯将推动有关环保的法案，并启动十年来最大的环境监管改革，同时创建一个新的环保监管机构，并设定新的生物多样性目标。英国政府还将承诺实现到2050年达到温室气体净零排放。

另外，政府还将禁止狩猎动物的进口，限制活体动物的出口，并将饲养灵长类动物当宠物列为非法行为。

7、选举

政府已确认，将通过新法案推翻英国政府每五年举行一次大选的规定，让首相可以在大选之前的任何阶段提前举行大选，并允许政府在民调支持率高的时候举行投票。

 

政府还承诺将出台一项更广泛的选举法案，将引入有关选民身份的新规则。在未来的所有选举中，英国人在获得选票之前都必须证明自己的身份，并严厉打击选民欺诈行为。

 

从女王演讲也可以看出鲍里斯未来的执政重点，帮助英国从疫情中快速恢复，全面复苏经济，并完成重大升级。

 

而且，值得注意的是，这次演讲中出现的一部分措施，都是针对保守党在英格兰中部和北部的新选区的，可以看出鲍里斯似乎也有点“私心”，想要借此来巩固红墙选区，以摆脱保守党“为富人代言”的形象，为下一次选举做准备。

 

太一地产发展认为，目前的“升级”计划虽然涵盖了很多领域，包括就业、学校、卫生、警务、工业、生产力、房产投资等等。但各个领域的真正细节可能还需要等到今年晚些时候政府发布白皮书时才能揭晓。

 

届时，政府白皮书将详细阐述“升级”的含义，以及政府将采取什么样的行动来实现这一目标。

而鲍里斯是否真的能够带领英国实现重大升级，并在这个过程中成功寻求连任，让我们且行且看吧~